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      浙江麗水:從“百日攻堅”看“食安云和”蝶變
      來源:中國安全食品網 2022/9/16 10:42:30

        浙江省麗水市云和縣實施食品安全提升“百日攻堅”行動以來,以“戰在百日,功在久久”的擔當,在打造食品安全“條塊統抓,整體智治”的大事中增信力行,在食品安全數字化監管方面展現了擔當作為。

        塑造“食安云和”新體系 編制《云和縣食品安全提升“百日攻堅”行動方案》,在全縣18大網格常態化監管基礎上,抽調精干力量組成15個攻堅組對重點街區、重點業態開展大排查大整治。創新“1333”行動架構,建立“5—10—6”工作機制。截至目前,累計檢查食品生產經營單位2023家,檢查覆蓋率66.02%,查處食品安全97件,發布餐飲單位“黑榜”6期,兌現食品安全有獎舉報獎勵19個;發放食品安全倡議書、告知書1024份,覆蓋面33.12%;梳理食品領域督查清單16份。

        構造“三大革命”新引擎 掀起“車間革命”“貨架革命”“后廚革命”,引導食品生產經營單位全面應用6S管理方法提升食品安全管理水平。有序推進生產領域“車間革命”。扎實推進生產領域“陽光化”行動,5家在產食品生產企業實現“陽光工廠”全覆蓋,20家在產小作坊實現“陽光作坊”全覆蓋;強力推進“浙食鏈+6S”建設工作。扎實推進流通領域“貨架革命”。從保健食品專區、散裝食品區、臨保食品區、凍品區、煙酒區、家禽區、豬肉區、嬰幼兒奶粉區、特殊醫學用品食品區等9大專區設立規范入手,實現縣域9家大中型商超食品貯存、銷售分區分類、規范有序;從進口食品“專區存放、專柜銷售、專人管理”三專管理入手,對全縣范圍內冷庫、水果店等經營單位開展常態化檢查指導,縣域2家進口冷鏈單位和5家進口水果店均嚴格落實三專管理要求。全面推進餐飲領域“廚房革命”。突出重點、拉高標桿,對大中型餐飲“提檔升級”、網絡餐飲“規范提升”、集體食堂“嚴控風險”。截至目前,累計建成陽光餐飲355家,其中,大中型餐飲16家,網絡餐飲236家,單位食堂55家。分業態謀劃開展一批餐飲從業人員培訓,8月份分別組織重點餐飲服務單位和農家樂開展餐飲操作規范培訓,累計培訓155人;創新探索餐飲“黑榜轉紅榜,你我同查”晾曬機制,8月份,在童話云和公眾號發布第6期餐飲黑榜公示,并邀請云和縣副縣長顏韜一行參與黑榜餐飲單位跟蹤回訪,最后公示“黑榜轉紅榜”整改情況,此次“黑榜轉紅榜”晾曬點擊量首破4萬大關。

        打造“協同監管”新模式 以“大綜合一體化”執法改革為契機,明確部門和部門、部門和鄉鎮(街道)的工作責任、協同機制、履職流程,邀請第三方協管隊伍參與食品安全共治,推動部門職能歸位、鄉鎮減負增效,實現食品安全監管無漏洞、無死角。優化調整縣、鄉兩級監管職責和檢查事權,梳理一張“屬地管理”清單,推進依單履職、依單監管、依單問責。截至目前,開展鄉鎮街道食安辦工作人員培訓1次,宣貫梳理基層食安辦6大建設要求和6大管理制度,向崇頭鎮劃轉綜合行政執法事項18項,實時下沉干部2名,切實提升鄉鎮街道食品安全治理能力,把食品安全問題發現在基層,解決在基層。邀請第三方食品安全專業協管隊伍開展食品安全隱患排查,圍繞屠宰企業、糧食收儲企業、食品生產企業、網絡餐飲單位、集中餐飲具消毒企業、集體用餐配送單位、哨點醫院、農業種、養殖單位、農資經營單位、農貿市場、超市(便利店)、醫療機構食堂、養老機構食堂、學校食堂、食品小作坊、食品小攤販等16個重點業態,建立“問題發現—識別—處置—評價—銷號”食品安全風險閉環處置體系,最大限度檢查死角和空白點。截至目前,第三方已開展隱患排查402家,反饋問題1215條,由縣食藥安辦整理匯編交辦單3期,均第一時間反饋至農業農村、衛健、市場監管等部門開展閉環跟蹤處置,閉環整治率60.1%。

        鑄造“雙百工程”新典范 按照食品領域“示范一批,提升一批”要求,梳理200家食品生產經營單位,由15個攻堅組包干到組,組內再綜合考慮地理位置、工作難度等將具體點位分解至責任干部身上,點對點開展指導、監管、執法、服務等各項工作。每個責任干部負責2—3個經營主體的食品安全整治提升工作,依照“識別對象—分析需求(短板)—制定方案—協調資源—專業介入—跟蹤問效”程序,實行全流程、全過程管理。全面應用“一戶一檔”,通過入戶走訪,見人見事,了解目標對象的經營范圍、從業人員狀況、設施設備配備情況、環境衛生情況等基本信息,掌握目標對象基本情況及服務需求,為目標對象建檔、立卡、造冊,做到“一戶一檔”。全面實施“一人一案”,攻堅組研究制定“雙百工程”目標主體的跟進頻率、服務目標及工作步驟,按照目標對象的主體業態,鏈接和協助有關部門落實相應的保障政策,通過交流引導,紓解目標對象的負面情緒,促進目標對象與監管部門的良性互動,充分喚醒目標對象食品安全“第一責任人”意識。全面鋪開示范街區。攻堅組在抓緊做細做實“雙百工程”目標庫內市場主體整治提升工作后,將同類整治提升工作輻射到周邊片區,預計于今年10月底前完成15個重點街區整治提升全覆蓋。

        (來源:麗水市云和縣市場監管局)

      《中國食品報》(2022年09月16日03版)

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